Donald Trump dice che gli Stati Uniti usciranno dal Partenariato Trans-Pacifico (TPP) nel suo primo giorno da presidente. Cosa significa questo per un accordo commerciale che ci ha impiegato sette anni prima di essere raggiunto?
Cos'è il TPP?
Il Partenariato Trans-Pacifico (TPP) è un accordo commerciale tra 12 nazioni che taglierebbe le tariffe e approfondirebbe i legami economici tra i firmatari. Esso mira inoltre a semplificare le norme e le leggi sul copyright in modo che i Paesi membri possano avere un sistema più o meno unificato.
Nella sua forma più ampia, il TPP potrebbe creare un nuovo mercato unico, simile a quello dell'Unione Europea, con i firmatari attuali che comprendono circa il 40% dell'economia globale.
Mentre alcune tariffe verrebbero tagliate già nel momento in cui il TPP viene ratificato, altre tasse di importazione su alcuni "prodotti sensibili" verrebbero invece eliminate nel corso del tempo. Nel complesso, si parla di più di 18.000 tariffe.
L'accordo è ampiamente visto come una replica alla forza economica della Cina in Asia, e la seconda più grande economia del mondo è ovviamente assente dalla lista dei firmatari.
I 12 paesi che hanno firmato l'accordo a febbraio 2016 sono Stati Uniti, Giappone, Australia, Nuova Zelanda, Canada, Malesia, Vietnam, Singapore, Brunei, Messico, Perù e Cile.
Perché è in dubbio?
Il presidente eletto Donald Trump ha annunciato che gli Stati Uniti si sarebbero tirati indeietro da questo trattato il primo giorno del suo mandato. Ma il primo ministro del Giappone Shinzo Abe ha detto:
"Il TPP non avrebbe senso senza gli Stati Uniti".
Mentre gli altri membri del gruppo stanno facendo di tutto per salvare l'accordo che è il risultato della firma della presidenza di Barack Obama, accordi di libero scambio come il TPP sono tradizionalmente impopolari tra gli elettori della classe operaia che si pensa abbiano votato Trump per la Casa Bianca.
Molti credono che la liberalizzazione del commercio possa danneggiare i posti di lavoro nel cuore dell'America, e che il TPP aumenterebbe la concorrenza tra i lavoratori in vari paesi del gruppo. I critici si sono lamentati per i sette anni di negoziati top secret e hanno accusato che il TPP aiuti solo le grandi imprese.
Molti nel partito di Obama - tra cui i senatori Bernie Sanders e Elizabeth Warren - sono contro l'accordo commerciale, insieme ad altri sostenitori tradizionali del Pd come i sindacati e gli ambientalisti.
I sostenitori del trattato hanno anche proposto un tentativo di unificare la legislazione sul copyright tra i membri.
In un tono simile alla campagna Brexit, alcuni erano critici in quanto l'accordo potrebbe danneggiare la sovranità nazionale e spostare i posti di lavori all'estero.
Cosa succederà dopo?
Affinchè il TPP abbia effetto, sei paesi che rappresentano l'85% del PIL dei firmatari devono ratificare l'accordo. Questo dramma si giocherà in dei gruppi di 12 legislature, anche se Obama ha raggiunto un accordo con il Congresso degli Stati Uniti che significa che il legislatore dovrebbe solo approvare o respingere il patto, e non ha alcuna capacità di modificare il contenuto. La sua amministrazione ha ora ammesso che non sarà ratificato prima che lasci la Casa Bianca.
Due delle più grandi economie del TPP sono gli Stati Uniti e il Giappone, e se Trump manterrà la sua promessa di ritirarsi dal patto manderebbe gli stati rimanenti in difficoltà, con poche possibilità per salvarlo.
Che cosa significa questo per la Cina?
La Cina ha rifiutato di aderire al patto perchè convinta che esso sia stato progettato per isolare il paese sia politicamente che economicamente, ma le più ampie implicazioni degli Stati Uniti di tirarsi fuori dall'accordo commerciale che ha richiesto sette anni di negoziati probabilmente danneggerà la Cina in ogni caso a lungo termine.
Da Wei, un esperto degli Stati Uniti presso l'istituto cinese per le relazioni internazionali contemporanee, ha detto:
"L'uscita degli Stati Uniti dal TPP è un problema dell'America che rifiuta la globalizzazione, e la Cina è un beneficiario della globalizzazione e non è disposta a vedere il riflusso della marea della globalizzazione".
Mentre alcuni Cinese possono essere felici per quello che vedono come un fallimento politico degli Stati Uniti, in ultima analisi "la Cina disapprova questo; la Cina è in ansia per il ritiro della globalizzazione", ha detto Da.
La retorica commerciale di Trump potrebbe danneggiare le relazioni USA-Cina, con la sua promozione di un "nazionalismo economico" al centro dei suoi frequenti attacchi contro la seconda economia più grande del mondo.
La scorsa settimana un editoriale del Partito Comunista controllato dal Global Times ha avvertito Trump: "Rendere le cose difficili per la Cina politicamente non sarà bene per lui".